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为什么要深化改革的

7月30日,《“不见面审批”标准化指引》开始征求意见。经江苏省政府常务会议审议通过后,各地区、各部门将对照《指引》规范“不见面审批”事项。这是江苏“不见面审批”改革向

7月30日,《“不见面审批”标准化指引》开始征求意见。经江苏省政府常务会议审议通过后,各地区、各部门将对照《指引》规范“不见面审批”事项。这是江苏“不见面审批”改革向纵深推进的一个最新举措。

站在改革开放40周年的时间节点审视,改革已进入攻坚期,在很多领域也突入了“无人区”。全面深化改革,需要更大的勇气和更多的智慧。省委十三届四次全会指出,在中央确定的框架内,把更多精力聚焦到重点难点问题上来,各项改革都要按照系统性、整体性、协同性的内在要求,全面深化、重点突破、协调推进。

“放管服”:与机构改革协同推进

党政机构改革是今年下半年的一项重大任务,受到社会各界普遍关注。江苏正在制定《江苏省机构改革方案》和《江苏省市县党政机构改革总体意见》,8月底前,改革方案将报中央审批。经中央批准同意后,江苏即启动方案的组织实施工作,制定印发省级各部门“三定”规定,做好职责划转、机构调整、定编定岗等工作。同时,做好设区市、县(市、区)机构改革方案的审批、备案。今年底,省级党政机构调整基本到位;明年3月底前,完成市县两级党政机构改革。

“下半年,江苏将结合机构改革协调推进‘放管服’改革。”省编办主任俞军介绍,“对相关部门的职能职责等,参照‘放管服’改革的成效重新核定,通过机构改革固化‘放管服’改革成果。”

相对集中行政许可权改革,有力支撑江苏“不见面审批”改革。省委、省政府已批复全市域开展相对集中行政许可权改革试点的地区,年底前“市场准入”“投资建设”“不动产权证办理”要全部实现“网上办”。“江苏将结合本次党政机构改革,深化和扩大相对集中行政许可权改革试点。”俞军说。

今年下半年,江苏将以“不见面审批”为抓手,更高质量地推动“放管服”改革。新的突破口是标准化。《“不见面审批”标准化指引》实施后,全省“不见面审批”事项将由“三级四同”升级到“三级六同”,即事项的公布、实现方式、基本流程、申请材料、办理时限、缴费等在省市县三级相同。与之配套,江苏将同步编制全省统一的办事指南,为群众和企业办事提供明确的“导航”。

构建系统科学的智能化政务,是南通今年定下的“放管服”改革目标。南通市编办主任陆国强介绍,南通52个市级部门有1265个审批事项,其中100多个事项办件量占全年总办件量的90%。“下半年市里将重点抓这些高频事项,目标是全程网上办。”

因法律规定或技术限制,有些事项还在见面办,怎么推动它们“不见面”办理?陆国强说有两项创新正在筹划:“一是法律规定车辆上牌要见面,车管所打算把上牌环节前移到4S店,老百姓买车时就注册上牌;二是法律规定不动产登记要见面,我们考虑将一手房登记前移到售房环节,让购房者少跑一次。”

“一窗一网”,是在盐城听到频率最高的词。盐城市编办主任张玉春介绍,下半年,该市除了尽早让“一窗一网”与企业群众见面,还要求市级部门继续下放审批事项,尽量让企业投资、市场准入等在同一层级完成,确需保留的事项制定标准化指南,并由综合受理窗口受理。

此外,江苏还将在企业接入电力、获得贷款、纳税、通关等方面发力优化营商环境,整域推进综合执法改革,复制经济发达镇行政管理体制改革试点经验,让审批更高效、服务更便捷、监管更有力。

国企改革:重点领域寻求突破

国有企业改革已经进入“深水区”。在省社科院财贸研究所所长孙克强研究员看来,对经济实力较强、实体经济基础较好的江苏来说,国有企业改革发展是事关基础和全局的大问题,对于进一步增强区域经济活力和竞争力都有重要意义。

混合所有制改革是国有企业改革的重要突破口。省发改委主任李侃桢介绍,近年来,江苏着力把引资本与转机制结合起来,把混合所有制改革与产业布局结构调整结合起来,选择部分省属和地方国有企业开展全省第一批混改试点。

下一步混改如何推进?李侃桢表示,省发改委将认真组织试点实施各项工作,及时掌握试点实施过程中出现的问题,切实帮助试点企业明确重点、解决难点、试出亮点。同时,组织开展对国家下发一系列重要文件进行深入解读,重点围绕落实董事会职权、员工持股、市场化选聘经理人等改革试点任务,进一步完善或制定出台相关配套制度。“我们将积极稳妥推进试点任务落地,尽快形成可复制可推广的经验。”李侃桢说。

国有企业其他方面的改革也将全面深化。“下半年,我们将加快推进资源重组整合。”省国资委主任徐郭平介绍,江苏将推动国有资本进一步向符合国家战略和全省发展战略的重点行业、关键领域和优势企业集中,并以此为契机深化企业内部改革,推进体制机制创新,加快业务、管理、技术、人才、市场资源等全面整合融合。下半年,重点是完成省沿海输气管道公司、省征信公司组建;完成省内机场整合,实现集团化运营发展。

“我们将进一步推动重点领域和关键环节改革取得突破性进展。”徐郭平表示,除国企混改试点外,还将重点推进国有资本投资运营公司试点,经营层市场化选聘、契约化管理、薪酬差异化分配等试点,启动落实董事会职权试点。坚定推进“三能”改革,真正按照市场化要求,对干部选拔、员工选聘、收入分配等机制进行重构。此外,抓紧消化处理各类历史欠账和遗留问题,进一步落实“先移交后改造”,全面完成“三供一业”分离移交任务;年内完成市政社区管理职能移交工作、教育医疗机构深化改革任务。

孙克强建议,国有企业的改革与发展应从全局的层面进一步加强顶层设计。要从现代市场经济发展的角度,从发挥好市场与政府的积极作用等方面,设计好国有企业发展的重点领域和重点地区,设计好国有企业发展的体制和机制,让国有企业既承担起宏观性和基础性作用,又不断增强自身发展活力。

扩大开放:打造集成创新“试验田”

截至目前,国家分四批复制推广了153项自贸区改革试点经验。对于江苏而言,如何选择契合国家重大战略、基础条件成熟的区域集中复制,形成江苏扩大开放新的“试验田”?

“江苏依托苏州工业园区、昆山两岸产业合作试验区、南京江北新区等各类开放平台,积极复制推广国家自贸试验区改革政策。”省商务厅厅长马明龙介绍,江苏在全国率先发布《国家级开发区全链审批赋权清单》,依照法定程序赋予国家级开发区220项设区市级经济管理权限,选定南京经济技术开发区等19家省级以上开发区开展相对集中行政许可权改革试点。

马明龙表示,在确保面上成功复制自贸试验区改革试点经验的基础上,江苏将鼓励开发区在推进投资便利化、贸易自由化、金融国际化和管理高效化等方面先行先试,重点支持有条件的开放平台实施自贸试验区各项改革举措的叠加融合与集成创新。同时,积极推进苏州工业园区开放创新综合试验、构建开放型经济新体制综合试点试验等改革先行实践,努力实现“一枚印章管审批、一支队伍管执法、一个部门管市场、一张网络管服务”。

国际贸易“单一窗口”是简化手续、促进贸易便利化的重要工具。江苏创新国际贸易“单一窗口”服务模式,成功拓展中国银行等金融服务功能。企业可通过“单一窗口”使用账户预约、国际结算、在线融资、关税保函在线核验等高效、便捷的在线金融服务,有助于降低金融成本、提高效率。“‘单一窗口’金融服务系统的开通意义重大,标志着江苏国际贸易‘单一窗口’在引入金融服务功能方面走在了全国前列。”省商务厅副厅长姜昕说。

马明龙表示,下一步,江苏将根据国家部署,全面实施《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》,全面实施商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理,全面提升投资自由化水平。

来源:交汇点

编辑:王晶枫

审核:武海燕

为什么要名人的签名?

对路人来说,签名的意义在于:

1-明星亲手给的;

2-每个都是独一无二的。

对明星来说,签名的成本基本可以忽略,所以愿意给你。

为什么有些人结婚要无止境的要彩礼呢?

男大当婚女大当嫁,自古到今都是如此,男女双方通过婚约成家立业繁衍生息,婚姻在人类文明的进程中发挥了重大作用。

一,在当今大家的生活中谈论的问题是婚恋,这里有一个重要的环节就是彩礼让很多少男少女青年无法进入婚姻的殿堂,有多少对青年男女因为彩礼分道杨标。

二,彩礼成为现今社会的一大话题也成为了社会不稳定因素,有多少地方彩礼层层加码变味,大家都知道现今大多人把婚姻是建立在了金钱的基础上了,现今上社会上流行一句话.《有车有房二老身亡》这说明了现在有多少未婚女青年把自己当成了商品,我们陕西省咸阳地区的彩礼明价是最低八万至十万,有个别地方彩礼钱是十五万,大家说说简直把女儿当成了商品。

三,现今男女比倒失调,我在去年网上看了一个数字说我国的男女此例是女10比男18,比例之大这也说明了彩礼大的原因。

四,是什么造成这个原因的?要追朔到70年代初刭90年代末,当时我国的国策是计划生育是决策,只生一个的政策,这是造成了男女比列失调,当时有个口号是《少生孩子多养猪》大家会笑这个口号吧?这说明了当时计划生育的紧迫。再加上中国人的传统观念生男不生女的思想导致了男女比例失调。

五,现今我国人思想问题,社会现实和风气就产生了千价彩礼加之大家都在攀比的心里,对婚姻而言金钱是基础没错,但感情才是根本的,所以奉劝那么只看钱不注重感情的人最好改变改变这种思想,让世界充满爱。

为什么要探索宇宙的奥秘?

探索宇宙,另一方面也在探索人类自己,我们从哪里来,之后又要到哪里去,进化论只是其中的一种解释之一。

从现实意思上来说,探索宇宙是一个系统工程,将会引申出一批科学技术,带动人类的进步。

为什么要入外国籍?

国外的保障比国内好,再加上演戏时,如果你是外籍的,可以有花红分,要高价。

首先从个人出入境来讲,加入外国国籍(尤其要欧美、或发达国家),进入世界很多国家都享受免签。从美国来中国,远比从中国去美国要容易很多很多。如一中国人要去美国,不管你是不是名人或多有钱,你都要去美国使领馆面谈,你才可能去,要是你是单身女性那就更麻烦。但你要是美国人你两地来回跑那基本没什么限制,也不用交压金担保什么让人窝心的事。另外你要出国旅游比如去美国,你很多情况下要跟团出去,自己个人去的不多。

但反过来就没限制。你要以个人名义去,那要对方的涵件签证才可能批。说远了,说到美国了,就说我们中国人自己的地方吧,比如香港和澳门。中国人拿护照也好,身份证也罢都不能去,要特别办一个通行证才能去,而你要是美国国籍你只要拿这美国护照,直接就能不限次数直接进入香港和澳门,怎么样爽吧,加入别的国籍在我们中国人的领土上,比中国人自己都好使和方便。这些名人和商人难免要跑来跑去,这样做从客观上是方便不少。

女生为什么要努力?

努力什么的,不是很正常吗,哪有什么为什么,如果一定要有的话……

那就是……在自己看中喜欢衣服或者包包的时候,不用去纠结价格,不用去担心买了不穿,不用考虑老公或者男朋友的感受在需要化妆品的时候,考虑的不是价格,也不是刚买的效果不好的化妆品还没用完,更不用看男人一副怎么又买化妆品的脸色在自己还有能力的时候,可以随心所欲地让父母去旅游,不用担心因为钱不够,而推辞无限个下次在自己孩子出生之后,可以给他更多更好。如果是儿子,一定让他帅气迷人。如果是女儿,也样让她美如公主每年都可以给自己一个假期,去放松,去休息,去想去的地方,吃想吃的东西给自己一个家,不用很大,温馨就好,那是用自己努力换来的,且住且开心给自己一个体检计划,不用因为钱,而觉得这是浪费,因为这是革命的本钱给自己一个目标,你会发觉,努力过后,真的很开心

女人,请对自己好一点

为什么要辛辛苦苦的赚钱?

我认为赚钱是个人价值的体现,为了过上自己想要的生活。

现在生活水平提高了,找钱路子广了,吃饱穿暖有房住已经不能满足了,生活向高质量发展,大家有比较,少数有钱人有好门路挣钱快,肯定不愿意放弃,大部分人为了生活过得更好,努力挣钱。

至于辛苦,每个人对于这个定意不一样,有人一天一事不干,埋头麻将桌,回家直叫好累好累,我家盖新房时有个泥工师傅中午休息时间回家锄两分地草,下午下工回家继续锄,每天如此,我们问他,是铁打的吗?他呵呵一笑,过了这几天就好了,你说他不累吗,累!你说他缺钱吗?不差钱!“在家干嘛呢,闲着也是闲着,而且也闲不住”这是原话。

为了生活,人们四处奔波,祝愿大家都能过上自己想要的生活

为什么王昭君要改?

为什么要中午睡觉?

想要午后不犯困,保证自己的工作和学习效率,来一段时间不算长的高质量午睡就好了。打一个小盹儿,似乎就是闭上眼睛好好睡一会的事情,但是也有方法可循哦。

午睡打盹儿的好处

  中医认为,中午11点到1点是人体阳气最盛的时候,此时睡眠,有调节阴阳平衡的作用,令人变得神清气爽,精力充沛。 1、降血压

  如果工作压力大使人血压升高,不妨午睡片刻,这样会有助降低血压。 2、保护心脏

  每周至少3次,每次午睡30分钟,可使因心脏病猝死的风险降低37%;另有资料证明,在有午休习惯的国家和地区,冠心病的发病率要比不午睡的国家低得多。研究人员认为,这可能得益于午休能舒缓心血管系统,并降低人体紧张度。 3、增强记忆力

  午睡可以令人的精力和警觉性得到大幅度提高;午睡不但可以消除疲劳,还能增强记忆力。

 4、提高免疫力

  中午1点是人在白天一个明显的睡眠高峰。这时睡个短觉,可有效刺激体内淋巴细胞,增强免疫细胞活跃性。

 5、振奋情绪,赶走抑郁

  午后打盹可改善心情,降低紧张度,缓解压力;每天午睡还可有效赶走抑郁情绪。


所以午睡对我们来说还是十分的重要,我们不可以忽视它!!

为什么要换手机号码?

我从换了一个大吉的号码开始无奈被公司开除到后来自己做了到现在生意兴隆不管多少金额的大项目一谈准成!现在经济条件好了又弄了个三连号,发现谈生意用没以前那个顺啊,可是以前那个是个普通号码没B格,不像现在这个牛!近期没办法两个都拿着呢

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